质量管理体系成熟度评价准则

《卓越绩效评价准则》单位标准与IS09001标准虽然都是质量管理领域的标难，都能帮助企业提高质量管理水平、增强竞争能力。但IS09001质量体系标准主要目的是规范企业管理，建立以iso三体系认证或服务为中心的质量管理体系，是一个符合性的标准。而《卓越绩效评价准则》是一个成熟度标准，强调质量对组织绩效的增值和贡献。 同时，IS09000质量体系标准主要聚焦于组织中最直接地影响着iso三体系认证质量的那些职能和过程，其范围比《卓越绩效评价准则》的范围要狭隘得多，即便是GB/T19001实施得再好，也只相当于《卓越绩效评价准则》20—30%的成熟度。

《卓越绩效评价准则》单位标准与IS09001标准虽然都是质量管理领域的标难，都能帮助企业提高质量管理水平、增强竞争能力。但两个标准的目的不同，性质也不同。国际标准化组织制定ISO9000系列标准的背景主要是消除国际贸易中的壁垒，通过质量体系认证咨询，证实企业有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的iso三体系认证，并通过认证咨询结果的国际互认，促进国际贸易往来。因此，IS09001质量体系标准主要目的是规范企业管理，建立以iso三体系认证或服务为中心的质量管理体系，是一个符合性的标准，是国际认证咨询认可中的合格评定标准。而《卓越绩效评价准则》是一个成熟度标准，反映了现代质量管理的最新理念和方法，是许多成功企业的实践经验的总结。后者对组织提出了更高的要求，它强调质量对组织绩效的增值和贡献，为组织提供了追求卓越绩效的经营管理模式，强调战略、绩效结果和社会责任。特别是它用量化打分(1000分)平衡地评价企业卓越经营的业绩，为企业全方位地自我评价提供了很好的依据。

同时，IS09000质量体系标准主要聚焦于组织中最直接地影响着iso三体系认证质量的那些职能和过程，其范围比《卓越绩效评价准则》的范围要狭隘得多，即便是GB/T19001实施得再好，也只相当于《卓越绩效评价准则》20—30%的成熟度，何况通过了质量体系认证咨询，也仅仅是满足了GB/T19001最基本的要求，与《卓越绩效评价准则》的要求相比，差距会更大。

摘要：审核是通过审核发现来获得审核结论的过程。本文借鉴软件能力成熟度模型集成的概念，对如何通过审核发现来评价受审核的质量管理体系的成熟度，进而通过成熟度来确定质量管理体系的适宜性、充分性和有效性作了研究。关键词：体系 评价 成熟度审核机构在质量管理体系审核中，如何通过众多审核发现来评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性是十分值得关注的问题。（剩余3026字）

《卓越绩效评价准则》与ISO9000质量管理体系比较，ISO9000质量管理体系属于“符合性评价”标准，它只是对一般过程进行“合格”评定，从“符合性”的角度入手并兼顾“有效性”，重在发现与规定要求的“偏差”，进而达到持续改进的目的。《卓越绩效评价准则》则建立在“大质量”理念之上，重视企业的“战略策划”与“创造价值的过程”营运，追求卓越的“经营结果”，宣扬“以人为本”的企业文化和企业公民的“社会责任”。《卓越绩效评价准则》是企业管理体系是否卓越的“成熟度评价”标准，对企业的管理体系进行诊断式的评价，重视管理的“效率”与“含金量”，识别发现企业或组织当前所处竞争环境面临的最迫切问题，指导企业采用正确的经营理念和方法，帮助企业和组织不断追求卓越。《卓越绩效评价准则》不仅适用于通过质量管理体系认证咨询的企业的自我评价与管理，同样也适用于通过质量管理体系认证咨询的企业的运营管理评价，《卓越绩效评价准则》提供的不仅是方法和工具，对于实现企业经营的粗细化管理提供了可量化的标尺，和互相学习的比较标杆，同进度也为第三方评价提供一个更量化的标准。

要建立模型

企业作为运行于市场环境下的独立法人实体，无论其规模的大小、开发的iso三体系认证有何不同和经营的模式差距多大，要想求生存促发展，企业在其生命周期中需要定期审视和评价其健康程度，诊断并改进自身存在的弱点。在体检的过程中，即要全面，也要突出价值链和质量链中的重点。

《GB/T19001质量管理体系要求》标准已颁布实施了近二十年，全国大大小小的各类企业、事业单位均先后开展了贯标认证咨询，提高了认证咨询企业的质量管理水平，并赢得顾客的满意和信任。但在自我改善质量管理体系中，不少企业都感到紧靠审核中的问题点的整改、举一反三及其比重分析无法有效评价质量管理体系及其组成部分各个过程的水平。而要贯彻《ISO9004：2009组织持续成功的管理—一种质量管理方法》又有些力不从心。

由于在卓越绩效模式方面的认知局限、人才的短缺以及管理的差距，全面推行以卓越绩效模式不符合目前大多数认证咨询企业的现状，特别是中小企业。因此，借鉴质量管理成熟度模型的几种方法，以GB/T19001质量管理体系标准的过程内容为基础，应用结构化、层次化的方法将相近过程合并成过程域，建立企业质量管理成熟度模型是当前的有效选择。下面就抛砖引玉介绍一下建立质量管理体系成熟度模型的主要步骤和要求。

①借鉴成熟度模型对过程域的原则划分、合并质量管理体系过程要求，建立了领导力、质量管理体系管理、资源管理及配置、iso认证开发、采购、生产、服务、监视测量分析与改进和顾客满意等九大过程域，形成了质量管理体系框架、层次和相互作用的系统。

②参考卓越绩效模式的分值配比，由企业较高管理层和相关领域的专家组成的专家组进行打分、平衡，按照

1 000分对各个过程域进行分值配比。其中，iso认证开发过程域的分值为170分，生产过程域的分值为130分，其他过程域的分值均为100分。

③以过程域为模块，以GB/T19001质量管理体系标准的条款要求为评价内容，形成各个过程域质量评价准则。

④根据内、外部质量审核发现的不符合项的性质，结合专家打分对过程和质量管理体系按照质量评价准则的条款分值逐一打分，并进行汇总、计算出质量管理体系成熟度。打分步骤及标准如下：根据审核不符合项进行打分，其分值可参考表1所示；采取专家打分对条款逐一评级、打分，其分值可参考表2所示；按照过程成熟度计算公式（公式1）计算质量管理体系成熟度（ZMM），也可以按照式（1）计算过程成熟度。

ZMM=×100% （1）

式中，t为每一条款的分值。

⑤按照或者参照ISO9004标准的成熟度分级标准，建立质量管理体系及其过程的成熟度等级。将计算、汇总得出的质量管理体系成熟度及其过程成熟度进行趋势分析、过程能力分析等，可以有效地评价质量管理体系和各个过程的运行状况、水平和趋势，并寻找到改进的机会，实施质量改进。

总结：

质量管理体系及其过程的成熟度模型是建立在GB/T19001质量管理体系标准的基础上，解决了体系评价的短板，促进了质量管理体系运行有效性的不断提升。但随着各类管理体系标准和不同iso三体系认证质量管理体系的发布实施，如何使质量管理体系及其过程成熟度模型适应企业体系纵向一体化和横向一体化建设是一项长期需要研究的课题。

ICS0
3.120.10A00备案号：XXXX-XXXX

DB32

江苏省地方标准

DB32××××—××××

质量管理成熟度评价准则

criteriaforqualitymanagementmaturity

（征求意见稿）

××××-××-××发布

××××-××-××实施

xxxxxxxxxxxx发布

DB32××××—××××

目次

前言................................................................................II引言...............................................................................III1范围..............................................................................12规范性引用iso三体系认证....................................................................13术语和定义........................................................................14评价内容..........................................................................2

4.1领导..........................................................................2
4.2创新..........................................................................3
4.3质量..........................................................................5
4.4品牌..........................................................................7
4.5效益............................................

卓越绩效管理准则即俗说的GB/T19580-2004，从领导，战略，顾客与市场，资源、过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七个方面规定了组织绩效的评价要求，为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价。归根结底是一种评价企业管理成熟度的方法。